这篇文章是与南伊利诺伊州合作制作的,它是manbetx球迷互动ProPublica本地报告网络.

几个月来,联邦住房官员和检察官指控纽约市住房管理局在条件方面误导了他们,随着情况恶化,使联邦监管失效。

纽约市官员使用书中的每个诡计都是为了向联邦检查员隐瞒违章建筑行为,“美国律师杰弗里·伯曼在今年夏天的新闻发布会上宣称,他宣布了联邦政府对该当局的控诉。

伯曼宣称“掩饰。”“

但是来自美国的检查记录。美国住房和城市发展部(DepartmentofhouseandUrbanDevelopment)表示,情况还有更多。HUD官员很清楚这种严重的霉菌,纽约市公共住房单元内的侵扰和无数其他健康和安全违规行为,根据最近两份对十几家物业的检查记录。南伊利诺伊州获得了这些记录,日期为2013年至2017年,从HUD在10月份通过公开记录请求。

在大多数被审查的公寓里,检查人员发现了严重的霉菌和霉菌,电器坏了,不见了,无法操作的门窗,电力系统问题和漏水。

检察官指控房屋管理局失败在发展中寻找和修复脱落的铅漆并且向HUD虚假证明它已经这么做了。但是检查报告全是红旗,如果有人注意到的话,专家说:大多数都引用了从旧公寓楼的墙壁和天花板上剥落的油漆。事实上,有些报告将剥落油漆描述为系统性的。”铅中毒可引起儿童的一系列身体和行为症状,而且它会阻碍发展。

上周,南伊利诺伊州与ProPublicamanbetx球迷互动报道了HUD 20年来的检查系统有缺陷且无效。持续不安全的性质经常通过他们的检查,正派的失败。从一次检查到下一次检查,分数可以在通过和失败之间徘徊20分或更多,提出关于其可靠性的问题。

同样的趋势在纽约也是如此。

尽管估计存在几百处缺陷,但《南方报》审阅了其检查报告的许多房产仍获得合格等级。(这份报告占了2013到2017年纽约市公共住房综合体375份报告的5%左右。)

解决联邦政府的投诉,纽约市同意在十年内花费20亿美元进行维修。它还同意由联邦监察员根据同意令进行监督。上周,威廉H.保利三世拒绝了这个计划,建议需要具有更广泛监督权的接收方来解决他所说的一些单位的问题有点像圣经中埃及的瘟疫。”“

Pauley指出,HUD有能力宣布房屋管理局不履行与该机构签订的合同,以换取联邦资金,它可以请求法院任命一个拥有广泛权力的受理人,或者接管他们。

“HUD不是无可指责的,“他写道。HUD逃避责任是特别引人注目,特别是考虑到政府关于可悲状况的所有指控以及房屋管理局试图蒙蔽HUD的眼睛。”“

最终在纽约发生的事情可能对全国其他陷入困境的公共住房当局具有广泛的影响,他们中的许多人住在中小城市。像纽约一样,他们拥有老龄化的公共住房综合体,这些综合体已经存在多年,没有充足的资金用于重大维修。有些需要更换,但是资金也很有限。

丹尼尔·巴伯,他在布朗克斯的安德鲁·杰克逊家住了46年,担任全市公共住房居民协会理事会主席。他说HUD已经多年不按部就班房屋管理局负责。

“HUD和NYCHA一样有错,如果不是更多,“理发师说。

2016年12月,在安德鲁·杰克逊庄园检查的27个单位中,7例有严重霉菌,12人被引证剥漆,2人观察到蟑螂。四个单元的记录包括以下细则:扣分这个单位的超过可能的点数。”“

在HUD检查术语中,这就是所谓的进洞。”每个被检查的单位只值那么多积分(安德鲁·杰克逊财产中每个积分1.37分),尽管可以记录更多的引用,它们不影响最终得分。该属性包含多于1,大约有12座建筑物,共有700个单位。(HUD的检查员对其中的不到2%进行了评估。)

因为检查考虑到了每个开发的其他方面,包括其外部以及水和电气系统,所以无论如何都通过了性能测试,100分中得70分。

恶劣条件的极端性质使得它们不可能被忽视,理发师说,即使综合体比它应该得到的分数更高。“你必须非常努力地工作,不想看到它,以便声称你没有注意到。”“

总而言之,在2015年,纽约市大约有八分之一的房地产未能通过HUD。2017年,四分之一的房地产检查失败,根据该部门公开提供的数据集。纽约证券交易所的一位官员说,HUD的数据不完整,故障率接近20%。住房管理局的失败率随着国家趋势而急剧上升,尽管纽约的失败率高于全国平均水平。

黎明迪登,美国发言人纽约南部地区律师事务所,拒绝就HUD是否应该为纽约金融管理局的问题承担部分责任发表评论。达里尔·马登,HUD总监办公室发言人,为联邦调查做出贡献,同样拒绝就HUD是否对NYCHA的问题负有责任发表评论。

HUD因为给不断恶化的房产打及格分数而屡遭批评,该机构早就意识到其财产评估系统的弱点。香港发展大学秘书本·卡森指出流氓他说,合同检查员没有适当遵守协议。他在10月份在Twitter上发表声明,卡森说,该部门正在努力设计新的检查系统,该系统更加关注住房单元内的物理条件,并更加重视含铅涂料的危害和模具。

尽管纽约的房地产倒闭率更高,房屋署仍向房屋管理局发出全面通知标准“2016年的性能标签,最近可利用的一年。这是因为住房管理局的评估体系也是审查财务和管理实践的因素。房屋管理局在这些其他类别中取得高分,弥补其单位内部表现不佳。

这个月,住房发展署通知房屋管理局,2016财政年度,房屋发展署已获得100分中的85分,这是四年来的最高纪录。

凯西·潘宁顿,纽约证券交易所业务执行副总裁,她说她不能直接就联邦申诉中的指控发表评论,但她承认,住房管理局存在问题并犯了错误。老化的建筑需要数十亿美元的维修费,她说。但彭宁顿说,高总分表明住房管理局在行政上很强大,按照HUD自己的标准。

被问及这与联邦政府声称肮脏的环境主要是由于管理不善的说法如何相符,彭宁顿说它确实有点断线了并服从HUD。

HUD发言人杰里昂·布朗说,85分的成绩代表了不完全指定因为房屋管理局的行为目的是故意破坏HUD的检查制度。”他拒绝评论HUD是否承担了任何责任,没有尽快采取行动解决纽约的问题。

彭宁顿说,当公共住房财产未能通过检查时,HUD不提供额外的资源使它们达到标准或处理延迟修理或结构问题。

就其本身而言,HUD指责纽约不接受其他维修资金方案,比如,在租房援助示威活动中,政府部门将房屋出租给私人开发商。星期一,,市长比尔·德·布莱西奥宣布了一项计划。产生近130亿美元的资金,用于修缮房屋管理局三分之一的单位,尽管这仍然远远低于320亿美元的短期修复需求。

拒绝接受提议的同意法令,Pauley写道,当国会授予HUD广泛的监督权时,包括指定接收者和接管住房当局的能力,它希望机构使用它们。过去,该署已采取严厉的补救措施,成功地改革了其他公共住房机构,他写道,具体列举了HUD在上世纪90年代接管芝加哥房屋委员会。伊利诺斯事实上,,在HUD接收方面有更多的经验比其他任何州都要好。该部门直到最近才结束对东圣彼得堡的行政接管。路易斯房屋管理局,这是该机构历史上第一个也是最长的。HUD还接管了斯普林菲尔德和亚历山大县的住房当局。

在芝加哥,接待处1995年至1999年.然后,随着HUD将控制权交还给地方官员,它还放松了管制,使芝加哥住房官员比以往更加灵活,监管更少。

根据当时的市长理查德·M.戴利负责监督一项雄心勃勃的公共住房改造,这座城市开始拆除建筑物,包括臭名昭著的卡布里尼-格林和罗伯特·泰勒·霍姆斯。后者是当时美国最大的公共住房综合体。

多年以后,答应的转变计划即将结束。向流离失所的居民提供在私人市场租房的证券,但许多房东拒绝接受租金补贴。他们还被许诺在建造新公寓时可以回来,但是房屋管理局没有为他们中的许多人提供最新的联系信息。

今天,有17,减少家庭公共住房单位比二十年前,这个城市正在努力解决经济适用房短缺的问题,贾万扎·马龙说,肯伍德-奥克兰社区组织执行主任,芝加哥的一个基层非营利组织。2017,芝加哥大约30%的公共住房没有通过他们的检查;2015年没有一家公司倒闭。芝加哥去年的失败率比纽约的失败率高出大约5个百分点,对HUD数据的分析表明。

阿德里安·托德曼,国家住房和再开发官员组织首席执行官,代表住房当局,说无论HUD和法院在纽约采取什么行动,官员们必须注意确保不影响对其他大约3个国家的监督和资金,800个住房当局。

托德曼并不是唯一一个引起关注的人。HUD的总监察长办公室在今年夏天的一份报告中说,一些HUD官员认为他们缺乏财力资源和工作人员专门知识来管理接收住房当局。报告特别提到为什么该机构等了这么长时间才接管亚历山大县住房管理局,尽管开罗的公寓存在多年的不安全状况,伊利诺斯州最南端的城市,以及被指控管理不善和地方官员侵犯公民权利。

“我不确定HUD是否有能力承担有意义的接收任务,“托德曼说。“我认为,过去几年,他们试图把钥匙交给地方政府。”“

茉莉·帕克是一名调查记者,关注公共住房,在南伊利诺伊州。给她发电子邮件茉莉.帕克@thesouthern.com在Twitter上跟着她@mollyparkerSI.

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